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北京举行“十三五”时期社会治理规划新闻发布

文章来源:    时间:2019-04-15 08:51

  

  原标题:&博天堂918.comldquo;展望十三五 发展谱新篇”之《北京市“十三五”时期社会治理规划》新闻发布会

  2016年11月22日,北京市举行“十三五”时期社会治理规划新闻发布会,北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦出席发布会并发布新闻。

北京举行“十三五”时期社会治理规划新闻发布

发布会现场

  北京市人民政府新闻办公室副主任徐和建:

  各位媒体朋友,大家上午好,欢迎参加由北京市人民政府新闻办公室和北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室联合举办的《北京市“十三五”时期社会治理规划》新闻发布会。今天的发布会是“展望十三五,发展谱新篇”系列新闻发布会的第十场,我是北京市人民政府新闻办公室副主任徐和建。日前,中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅联合印发《北京市“十三五”时期社会治理规划》,该规划阐明北京市“十三五”时期社会治理的总体目标、基本思路、重点任务和保障措施,为及时向社会公布和解读《规划》的内容,今天我们邀请到有关部门的负责同志,对相关内容进行介绍和解读,并回答记者关心的问题。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导:北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦。

  下面有请宋书记就《规划》的主要内容作介绍。

  北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦:

  媒体界的各位朋友、各位网友,大家早上好。

  不久前,也就是上周中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅公布了《北京市“十三五”时期社会治理规划》,对今后五年全市的社会建设、改革,特别是社会治理工作作出了全面的部署。今天,很高兴有机会为大家就《规划》的有关情况作一个介绍,并回答各位提出的问题。

  首先,我想从四方面把主要的情况给各位作一个介绍。

  一个是关于《规划》的编制过程。《规划》的编制过程是两句话:一个是长达两年时间;第二是充分体现了两个“自始至终”。《规划》的规定是按党的十八大、十八届三中、四中、五中全会的精神来制定的。从调研到起草到现在应该说两年多的时间。两个“自始至终”,自始至终在市委市政府领导下进行,自始至终体现社会建设的特点,集中大家的智慧,集中全社会的共识,把《规划》制定的过程当做吸纳社会的意见、良策、智慧的一个过程。

  今年上半年,也就6月14日,市政府常务会议原则通过了《规划》。7月6日,市委常委会审议通过了《规划》。按照市委常委会和市政府常务要求,又进一步作了一些深入的修改,经过了近半年的时间,很认真地把《规划》制定下来。

  第二个问题,关于《规划》的总体思路。

  按照国家的安排,政府的安排,中央的安排,我们各方面都做规划。但是社会建设的规划,社会治理的规划没有样本可以借鉴,抄都没地方抄。市委市政府定下来以后我们必须认认真真做这个事情。所以从内容到形式,应当说是一个探索过程。社会治理的理论和实践,都在形成的过程当中。《规划》制定出来,不仅是理论的文章,还要是可操作、能实践的,这就需要认真探索,认真总结,学习国内外、市内外的好的经验和做法。经过努力,这个《规划》可以说实现了两个“第一”。

  一个“第一”,它是全国第一个社会治理的五年规划。到目前为止,无论是国家层面,还是省级层面,包括县市层面,还没有听说哪个地方有五年的社会治理规划。如同五年之前,北京市政府发布“十二五”时期社会治理规划一样,是全国第一个五年的规划。

  第二个“第一”,这个《规划》按党的十八大以来,特别是党的十八届三中全会关于国家治理体系和治理能力现代化的总的理论和要求,在总结实践的基础上提出了一个北京社会治理能力和治理体系现代化的框架,包括六大体系和四大能力。这个《规划》也是按六个体系和四个能力这么十个方面来设计的。

  这个体系的框架应当说到目前为止,无论是学界还是实践领域都没有的。社会治理体系和概念有,但是包括哪些内容,现在看没有一个系统的形成共识的认识,包括学界。大家都知道社会治理很重要,但是包括什么,众说不一,每个人的说法,每个人的概括,每个人的视角和角度都不一样。北京市委市政府作为首都来说,积极探索,大胆实践,提出了这么一个体系。关于体系的框架,我下面再介绍。

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